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时间:2024-04-28 15:15:49 作者:(文化中国行)文化遗产“鱼和熊掌兼得”,浙江做对了什么? 浏览量:36932

  中新网杭州4月28日电(严格 童笑雨)“如果没有大家努力,这里现在也就是一个高档商品楼小区而已。”近日,浙大城市学院考古学系主任杜正贤在杭州河坊街“四拐角”接受采访时说。

杭州清河坊历史街区。王刚摄

  “四拐角”是杭州河坊街和中山路十字路口的四幢西洋建筑,它们建造于20世纪20年代,因曾被孔凤春香粉店、宓大昌烟店等四家商号各占十字路口一角而得名。

  这也是杭州历史文化名城保护的拐角,更是浙江实现文物保护与利用传承“鱼与熊掌兼得”的例证。

  20多年前,杭州河坊街曾面临“灭顶之灾”。出于河坊街拓宽改造需要,一部分破旧房子拆掉重建,其中就包括清河坊历史街区的一些核心区域,以及路两边的很多历史建筑。

  消息一出,引发社会争议,民众强烈要求保留“四拐角”的四家百年老店以及已成为民宅的方回春堂等河坊街两边的老建筑,专家学者发声,呼吁“刀下留人”。

  最终,经多方研判,杭州市政府决定:为子孙后代留一片真实的历史。1999年4月19日,河坊街拆迁工作全面停止。这时,推土机已到了距“四拐角”仅二十多米的方回春堂。有个别地块已出让的,由杭州市土地储备中心负责统一回购。

浙江松阳老街。徐珊珊摄

  此后,针对河坊街的保护利用,杭州开启全国范围的设计招标,并征求市民、专家意见。最终河坊街花了两年时间改造,如今年接待游客超过两千万人次。

  鱼和熊掌兼得的案例,在杭州不仅是河坊街。

  德寿宫是南宋时位于都城临安(今杭州)的重要皇家宫殿、园林建筑,宋高宗、宋孝宗退位后在此居住。遗址所在地原是杭州工具厂,原计划2005年完成拆迁工作后挂牌出让。后经考古发掘,发现地块下方为德寿宫遗址。杭州立即终止了出让程序,曾经的房地产出让项目变为如今的保护展示项目。

  这是对文化遗产、文物保护的“让步”,是尊重,更是敬畏。

  2002年,杭州西湖免费开放,西湖成为中国第一个免费开放的AAAAA级景区。

  西湖砍掉门票收入,每年直接损失至少几千万元,在当时很多人看来,并不划算。但令人没想到的是,随着西湖免费开放,游客增多了,旅游收入增加了,综合效益提高了。

  浙江大学旅游研究所副所长周永广将西湖免费开放视为“开创了中国城市发展的‘金镶玉’模式。”他提到,若西湖保护是玉,那么周边发展就是金,通过西湖文化遗产和景观的保护和提升,吸引人才资金向杭州的集聚,带动了城市文明程度和发展水平的大幅度提升,最后又反哺文化遗产,实现更高水平的保护。

  “对于文物保护工作,要坚持保护第一,敬畏历史、敬畏文物,加强科学保护、系统保护、全民保护。”浙江省文化广电和旅游厅一级巡视员、浙江省文物保护利用协会会长杨建武说,文物不仅要“活下去”,还要“活得好”。

  如何算“活得好”?绍兴位于浙东运河畔,步入仓桥直街,800多户居民和43座重要台门建筑在老街改造中得以保留,保存了绍兴民居特质,延续了原住民的生活场景。如今,街区上,一间间特色店铺和大量原住民和谐共处,人来客往,留住了“最江南”的市井烟火气。原住民生活在历史街区中,保留的不仅是物质形态,更是不断改善的人居环境。

  在浙江松阳有78个中国传统村落,是华东地区历史文化名城名镇名村体系保留最完整、农耕文明传承最好的地区之一。2016年,由中国文物保护基金会发起的“拯救老屋行动”项目在松阳启动,断壁残垣的老屋,在拯救中活了过来,得到保护利用,传统村落的风貌文脉也就此展现出新的生机。

  此前,为盘活老屋,该县推出“旅居计划”千幢老屋推广行动。来自天南海北的设计师、艺术家、书店经营者、民宿设计开发者,成为新的乡民。

  在松阳的乡村里,大家共享着乡村,新乡人引导村里的老人用自家的茶叶做拓画、手工,参与艺术创作,同时政府也与新乡人合力挖掘当地的传统农产品加工技艺,打造了工业与休闲产业相融合的业态,让共富成为现实。

  这是“鱼与熊掌兼得”的佳话,也是文化遗产保护与利用传承的良性互动和“双向奔赴”。(完)

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一是缩短办证期限。公证法规定,除法定情形外,公证机构自受理公证申请之日起15个工作日内出具公证书。但从实际办证情况看,一些公证事项(事务)的办证时间是有压缩空间的。我们梳理了各地公证事项办结期限情况,综合考虑人员力量、软硬件设施、办证需求等因素,对法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项(事务),制定了《公证办理提速清单(2024年版)》,将出具公证书的期限由15个工作日分别缩短至5个工作日或者10个工作日。其中,受理之日起5个工作日内出具公证书的公证事项共24类81项,10个工作日内的共13类69项,分别占公证业务总项的36%和30%。同时,我们鼓励各地公证机构采取创新申请方式、优化服务流程、加强业务协作、推进信息共享等措施,进一步压缩出具公证书的期限,有条件的公证机构尽可能实现“当日出证”“当场出证”。二是拓展“一证一次办”。总结2017年以来“最多跑一次”试点工作经验,我们制定了《“高效办成一件事”公证事项(事务)清单(2024年版)》,对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项,当事人只要材料齐全、真实,符合法定受理条件的,只跑一次公证机构即可办好公证。与“最多跑一次”工作相比,公证事项范围由9类22项扩充至31类84项。三是推进“一事一站办”。对于需要多个部门办理,关联性强、办理时间相对集中的多个事项,我们鼓励公证机构集中办理,为人民群众提供“一站式”服务。比如,通过与不动产中心互设办事窗口、互嵌功能模块、联通服务系统等方式,实现“公证+不动产登记”一站办好;通过“公证+领事认证”联办,实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”,为人民群众提供“省时、省力、省心”的公证法律服务。

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